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桂林市红十字会党支部关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见整改的情况通报

2018-9-17 来源: 本站 关注度:1534
      根据市委巡察工作统一部署,2018年3月20日至5月31日,市委第五巡察组对桂林市红十字会进行了巡察,客观公正、实事求是地指出了我会在党的建设、业务工作等方面存在的问题和不足。会党支部高度重视,坚持以问题为导向,狠抓问题破解和机制建立健全,稳步推进整改工作深入落实,积极推动全面工作创新发展。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布:
一、整改工作开展情况
    收到意见反馈后,会党支部高度重视,成立了巡察整改工作领导小组。专题召开动员部署会,统一思想,提高认识。紧紧围绕反馈意见和巡察组提出的相关要求,科学制定整改方案。按照支部书记负总责,各部室按职责分工具体负责的原则,所有人对号入座、自行领责,明确整改内容、完成时限、完成标准、责任人员,一级对一级负责,一级带着一级干,确保了整改纵向到底,横向到边,不留死角。将整改问题按照轻重缓急进行疏理分类,重点问题重点抓、长短问题长短抓、分工负责全面抓,持续用力、抓牢抓实。把整改工作与“两学一做”学习教育常态化制度化、形式主义官僚主义专项整治行动、贯彻落实中央八项规定精神“回头看”整改活动、意识形态工作专项督察检查、廉政风险排查和各项业务工作紧密结合起来,用整改的思维来规范各项工作,用整改的标准来促进各项工作落实,以各项工作的高标准完成来深化整改效果,形成长效机制。
    二、整改工作具体落实情况
    (一)党的领导方面
    1.党组织未有效发挥统领全局作用的问题
    (1)谋大事议大事能力不强方面
    一是加强学习,组织支部一班人重新学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》;二是立足单位党组织建设实际,出台制定了《桂林市红十字会党支部议事规则》,对议事范围、原则、内容、程序进行了明确,落实责任要求,为支部谋大事议大事提供了可靠的遵循,提升了红十字会“三重一大”工作谋事议事质量,有效防止和杜绝了今后在重大工作、重要决策讨论研究上流于形式的问题;三是按照党风廉政建设要求,将“三重一大”决策执行情况及时在党务公开栏进行公示,提升决策透明度,并纳入组织生活会、述职述廉,经常性地开展自查互查。
    (2)统筹协调能力不够方面
    一是正在积极与市财政局沟通,积极争取财政经费支持,从2019年开始,将红十字会理事会会议经费纳入年度财政预算,并按照《红十字章程》开好每年全市红十字会理事会,向理事会报告工作情况,自觉接受理事会的监督检查。二是狠抓年度会议制度落实,计划每年1季度召开上年度工作总结暨当年度工作部署安排,及时疏理工作中好的做法和经验,指出存在的问题和不足,统筹推进全市红十字重点工作。
    2.落实中央对广西巡视“回头看”反馈意见整改工作不到位的问题
    一是与市委、政府信息通信部门对接联系,已经打通文件网络连接传送通道,解决了因网络传输不通影响到上级重大工作传达部署的问题。二是制定了《桂林市红十字会贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》,从8月20日开始,至8月31日,组织开展了1次“回头看”专项行动,与整改活动结合同步进行,通过自查自纠、重点检查、健全机制,有效解决了在贯彻中央八项规定精神方面存在的主体责任落实不好、四风问题不同程度存在等问题。
    3.意识形态工作重视不够的问题
    一是对照《<桂林市落实意识形态工作责任制实施方案>任务分解表》,认真开展了一次风险排查,形成了《桂林市红十字会风险点及防控措施一览表》,明确了防控措施和责任人,结合单位实际制定了《桂林市红十字会意识形态阵地管理办法》,切实增强了意识形态工作的管理。二是专项研究部署和学习教育工作常态化。每半年,党支部召开专题会分析研判意识形态工作情况,组织开展党员领导干部及相关重要岗位骨干的意识形态工作教育培训。7月16日,召开党员大会传达学习了宣传部意识形态工作会议精神。20日,专题召开支委会,研究部署意识形态有关工作;随后召开全体干部党员职工会议,学习意识形态工作制度规定和会议精神,重温了个人落实意识形态工作承诺书。三是制定了《桂林市红十字会宣传工作方案》,将救助政策及相关文件资料投放到我会官方网站,方便群众了解和下载;计划利用每年开展的应急救护培训、造血干细胞培训和红十字系列救助活动,大张旗鼓宣传救助政策,逐步扩大红十字人道救助工作认识了解,消除误解。四是制定了《桂林市红十字会网络舆情管理制度》、《桂林市红十字会舆情应急处置预案》,正在与市委宣传部、市应急办对接联系,加强舆情监控监管,不断提高舆情监控管
控和应急处置能力。
    (二)党的建设方面
    1.存在重业务轻党建现象的问题
    一是制定了《桂林市红十字会抓党建工作责任制实施细则》、《桂林市红十字会党建工作责任清单》,进一步夯实党支部主体责任和支部书记“第一责任人”职责,严格落实“一岗双责”责任要求,把压力逐级传导,把责任逐级压实,摆正党建工作的位置。二是定期召开会议,专题研究党建工作的重大问题,制定党建工作规年度计划。三是把党建工作纳入述职、群众评议、年度考核、干部选拔任用等内容,定期进行讲评,促进党建工作水平提高。
    2.党内组织生活不严不实的问题
    一是组织全体党员学习了中共桂林市直机关工委《关于严格市直机关党组织党内生活的若干规定》,增强党员干部特别是领导干部、党务干部对党建工作业务常识的了解掌握。二是制定《桂林市红十字会党支部议事规则》,对议事程序、原则进行明确规定,同时积极调动和发挥支委、党员参与民主决策意识和能力,坚决消除主要领导“末位表态”制度不严问题。三是严肃组织生活制度,严格按照流程开展组织生活会。每年召开组织生活会前都要开展谈心谈话、征求基层单位、服务对象意见建议活动,要报告上年度组织生活会整改措施落实情况,确保党内组织生活扎实有效。7月20日,我会召开巡察整改专题组织生活会。会前,全会开展了广泛的谈心活动,书记找全体谈、支委之间相互谈,为高质量开好组织生活会打下了基础。
    3.“三会一课”制度落实不到位的问题
    一是制定了《桂林市红十字会党支部学习制度》,修改完善了《2018年度红会“三会一课”及党日+活动安排计划》相关内容,细化具体任务,明确具体分工,压实责任。二是狠抓“三会一课”制度落实,规范支部工作流程。支部书记刘正东同志带头上党课——“学习‘红船精神’”永葆先进本色。组织开展了“回望入党历程”的专题党日活动。下一步,从支委开始,所有党员都要轮流上党课。三是建立完善的工作台账,由支部委员马金宝同志负责,支部每季度检查一次台账资料,确保各项党建活动按计划落实,台账资料规范完善。
    4.政治理论学习流于形式,效果不明显的问题
    一是修改完善了《桂林市红十字会党支部学习制度》、《中共桂林市红十字会2018年学习计划》,规范了学习什么、怎么学、谁组织学等问题。二是支部书记带头抓学习,将理论学习逐步引向制度化经常化。组织开展了抄党章、十九大专题学习、理论知识考核等活动,利用“八桂先锋”平台集中组织党员参与十九大知识竞赛,大抓学习的良好氛围正在形成。下一步,还将组织学习笔记评比活动。三是建立了党支部学习资料台账和支部理论学习资料台账,支部每季度检查一次,并每半年检查一次个人学习笔记。四是将学习情况纳入个人述职和单位年终总结的内容,及时报告和讲评。
    5.工作作风不扎实,不严谨的问题
    一是围绕提高干部能力素质,采取多种方式,加强机关业务学习培训,逐步提高全体干部职工的机关工作能。二是严肃机关写作文风,加强把关,谁起草谁负责,谁使用谁审核,坚决杜绝类似拼凑式文风再次出现。三是明确规定要加强调查研究,未经下基层核实的项目一律不准上报。今年,全州县申报了绍水镇芳杰塘村总会博爱家园项目。我会审核申报材料后,8月30日与县红十字会一道到实地察看了水源点,与部分村干部、村民交谈了解情况,对项目可行性进行了充分评估。
    (三)全面从严治党方面
    1.全面从严治党意识不强,主体责任落实不到位的问题
    一是组织学习了《桂林市2018年党风廉政建设党委(党组)主体责任清单》等文件精神,制定了2018年度红十字会主体责任和监督责任清单,进一步夯实责任,树牢“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是不称职、不抓党风廉政建设是严重失职”的责任意识。二是修改完善了《桂林市红十字会2018年度党风廉政建设绩效考评标准》,并将党风廉政建设纳入绩效考核体系,增强绩效考核完整性、针对性。三是每季度至少召开1次专题研究部署党风廉政建设工作会议,结合新形势下红十字工作的新特点,研究分析新情况新问题,及时作出安排部署,解决具体问题,推进工作落实。五是加强党风廉政教育,运用监督执纪“第一种形态”对党员干部进行了教育提醒,组织全体干部职工参观廉政教育基地和廉政书画展,接受廉政文化熏陶,增强拒腐防变意识。
    2.对关键环节风险点监督不到位的问题
    一是制定了《桂林市红十字会物资采购暂行管理办法》,规范了物资采购的整个流程。二是完善了物资发放相关表格,确保物资发放有台帐,可追溯。
    3.监督责任落实不到位的问题
    一是组织开展了一次市红十字会廉政风险点排查工作,修订了桂林市红十字会2018年度党风廉政建设绩效考评标准,形成了《桂林市红十字会廉政风险点及防控措施一览表》,列出清单,落实责任。二是就关键环节风险点监管不到位、财务审核不严和工作作风不实等两起典型案例进行深入剖析,查找了根源,指出了危害,提出了具体要求,起来到较好地警示教育效果,使党员干部能够心存敬畏,行有所止。
    三、下步工作打算
    (一)坚决压实主体责任,推动整改常抓不懈。继续把纪律挺在前,把责任扛在肩,支部树榜样、领导当表率、党员作样板,一级带一级,谁的问题谁负责,谁的责任谁承担,不敷衍了事,不推诿搪塞。
    (二)坚定问题导向不动摇,推动整改一抓到底。始终坚定问题导向,紧紧扭往党的建设这个牛鼻子,牢牢把握理想信念这个总开关,大力加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,正本清源,固本培元,不断提升党支部的凝聚力、战斗力和向心力。不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等,把整改工作真正引向深入,落到实处。
    (三)坚持制度管理不放松,推动整改全面落实。充分发挥制度的刚性,一切工作必须严格按照制度要求来开展,一切工作必须完全符合制度规定的相关条件,谁逾越就打谁的板子,决不姑息迁就;充分发挥制度的规范性,严格按照制度规范的流程、标准来开展工作,避免出现偏差和打折扣的现象;充分发挥制度的持久性,用制度的坚持来解决一些需要长期关注的问题。
    (四)坚守人道助手职责,推动整改开花结果。桂林市正在紧紧围绕“一带一路”和桂林国际旅游胜地建设加快城市发展,正在积极推进健康桂林建设。作为政府人道领域的助手,桂林市红十字会将充分发挥自身的优势特点,大力拓展“三救三献”核心工作,在人道救援、健康教育、生命救治、贫困救助等方面发挥自己应有的作用。
    欢迎广大干部群众对市红十字会党支部巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我会巡察整改工作领导小组办公室或市纪委派驻市卫计委纪检组反映。市红十字会巡察整改工作领导小组办公室电话:2820848,来信来访地址:桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西附楼957室,邮编:541100,电子邮箱:glhszh@126.com;市纪委派驻市卫计委纪检组电话:2899013,来信来访地址:桂林市象山区临桂路23号,邮编:541001。
主办单位:桂林市红十字会
通信地址:桂林市临桂新区西城中路69号创业大厦西(南)辅楼9楼  邮编:541001  服务热线:0773-2820848
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